To do this, we conducted a historical study, by relying on a legal, political and social reality, which attempts to show the tensions involved and evolution of educational and teaching models relating thereto. L'histoire de la laïcité. 4La question des signes et des symboles constitue une entrée originale pour le repérage des conceptions et des usages de la laïcité. Les deux premiers articles de la loi – qui ne prononce pas le mot de laïcité – disent l'essentiel de ce texte fondateur. Ceci conduisit au vote de la loi Debré en 1959. Enjeux éducatifs et pratiques des acteurs — Varia, Les effets des pratiques à visée philosophique à l'école primaire et dans l’enseignement spécialisé : du côté des élèves, du côté des enseignants, Accompagner le changement de la maternelle à l’université : un métier émergent ? Les uns persistent à croire qu’à force d’exceptions, on fragilise le principe même de laïcité, en transposant les propos de Gauchet (2002) d’une laïcité contre elle-même. Paris : La documentation française. Jeffrey, D (dir) (2015). Jusqu’au XI e siècle, ce sont les abbayes – notamment celle de Cluny – qui concentrent l’excellence éducative. Cette loi propose l'association à l'État aux établissements privés – principalement constitués d'établissements catholiques. Bidar, A. La Tour d’Aigues : Éditions de l’Aube, coll. Pour recevoir régulièrement toute l’actualité de l’enseignement catholique dans votre boîte mail, inscrivez-vous à notre newsletter. Elle s’est inscrite dès les années 1880 dans une lutte entre le nouvel État républicain et l’Église catholique. Ce qui aurait pu rester un fait divers prend un relief inattendu dans le contexte géopolitique de l’époque (Révolution Islamique en Iran, crise du pétrole, attentats de 1985, affaire Rushdie…) et le contexte national avec la seconde génération d’immigrés appelant à être reconnue (multiplication des associations, nombreuses manifestations…)5. Il ne s'agissait pas pour lui d'éradiquer de la société toute formation religieuse, mais de distinguer nettement la responsabilité de l'École publique et celle des Églises. L’Islam et la question des minorités culturelles sont au cœur de l’actualité entraînant avec eux des manifestations individuelles ou collectives qui, par ricochet, atteignent l’École comme en témoigne la succession des rapports ou commissions sollicités par les pouvoirs publics. Mais ils ne sont pas des établissements confessionnels réservés aux seuls catholiques. L'établissement, tout en conservant son caractère propre, doit donner cet enseignement dans le respect total de la liberté de conscience. Secrétariat général de l’enseignement catholique. De fait, le signe est arbitraire et peut signifier ou être associé à des représentations qui évoluent avec le temps et les circonstances (De Saussure, 1995). On peut lire dans ce rapport dès la page 11 : « la question du port de signes religieux se pose aujourd’hui dans un contexte nouveau qui remet en cause l’équilibre trouvé entre liberté de conscience et principe de laïcité ».Les objectifs sont ici de trois ordres : concilier liberté de conscience et principe de laïcité entendu comme neutralité, réaffirmer par l’École le discours politique républicain. Genève : Labor et Fides. Le croisement avec les modèles de citoyenneté de Galichet (1998, 2005), nous conduit à édifier trois paradigmes de laïcité étroitement liés aux contextes sociaux, politiques et géopolitiques comme nous le montre le tableau des modèles de laïcité en France de la loi de 1905 à nos jours. 1Sous la pression de l’actualité et de la multiplicité des revendications identitaires, l’opinion publique n’a de cesse d’interpeller l’École, depuis les années quatre-vingt, dans sa capacité à transmettre les principes et les valeurs de la République et à faire vivre la laïcité. (2004). C'est sur les bancs de l'école de la IIIe République que la laïcité va prendre toute sa dimension. La seconde interprétation concerne la laïcité comme valeur. Kintzler, C. (2007). L’arrêt du conseil d’État opère une double distinction : La première concerne d’une part les usagers de l’école et leurs comportements et d’autre part l’École comme cadre institutionnel neutre : « La liberté ainsi reconnue aux élèves comporte pour eux le droit d’exprimer et de manifester leurs croyances religieuses à l’intérieur des établissements scolaires, dans le respect du pluralisme et de la liberté d’autrui, et sans qu’il soit porté atteinte aux activités d’enseignement, au contenu des programmes et à l’obligation d’assiduité. Pour qui, pour quoi, avec quelles finalités éducatives ? (2017). De l’autre, nous avons une reconnaissance de la personne en tant que telle, capable de s’exprimer et de faire valoir ses opinions, d’où l’idée d’enracinement (Ricoeur, 1965). (1990). Activité, expérience, soin et éducation — Varia, Quelle architecture pour l'école de demain ? Cette prise de position réaffirme dans le même temps des valeurs républicaines : « L’école a pour mission de transmettre les valeurs de la République parmi lesquelles l’égale dignité de tous les êtres humains, l’égalité entre les hommes et les femmes et la liberté de chacun y compris dans le choix de son mode de vie (…) l’État est le protecteur de l’exercice individuel et collectif de la liberté de conscience ». 32Cette loi sur les signes de 2004, plus communément appelée loi sur le foulard, devient le symbole d’un processus de laïcisation (Mabilon-Bonfils & Zoia, 2014) et de neutralisation-unification de l’espace scolaire. Galichet, F. (1998). Globalement, la conception de Jules Ferry2 (et de Ferdinand Buisson3) l’a emporté. L'histoire de notre pays est, avant la laïcité, marquée par la sécularisation, une émancipation progressive de la tutelle ecclésiale, dans trois champs : le champ intellectuel, le champ politique et le champ moral. Mais dès le XIXe, les aléas de la législation du divorce, par exemple, soulignent la prise de distance avec la morale catholique. La monarchie de droit divin où le roi, sacré à Reims, apparaissait comme le « lieutenant de Dieu sur terre » est combattue par un gouvernement de type républicain. La Charte de la laïcité à l'École, dont le texte est annexé à cette circulaire, a été élaborée à l'intention des personnels, des élèves et de l'ensemble des membres de la communauté éducative. Les évènements récents de 2015 viennent conforter cette tendance et transformer la laïcité en une valeur proclamée à laquelle il est impératif de se référer pour une adhésion collective à la Nation. Il s’agit au regard des contextes sociaux et politiques du moment de faire de la laïcité la force salvatrice d’une République menacée en séparant l’enfant, de l’élève pour former un citoyen universel. 20Dans cette approche, l’esprit de la loi de 1905 (laïcité libérale) est respecté avec le rappel de quatre limites pour calmer le jeu dans les établissements scolaires : le respect d’autrui, le refus de la pression, de la provocation, du prosélytisme et de la propagande, le respect des enseignements et de l’ordre public, le respect de la santé et de la sécurité. La constitution de 1946 s'ouvre par l'affirmation, en son article 1, que « la France est une République indivisible, laïque, démocratique et sociale ». Mais les écoles privées ne recevaient aucun subside de l'État. Through the question of religious symbols, we will seek to identify the history of conceptions of secularism from 1905 to 2016. 49La laïcité se façonne et évolue au gré des environnements sociopolitiques, voire géopolitiques, amenant avec elle une dimension éthique et/ou juridique plus ou moins prononcée. URL: http://journals.openedition.org/edso/2695; DOI: https://doi.org/10.4000/edso.2695, Université de Nantes – ESPE, Laboratoire CREN EA 2661. En France, nous sommes bien souvent en tension entre deux modèles éducatifs contrairement aux pays nord-américains (Kimlycka, 2001). 36Cependant, les évènements meurtriers des attentats de 2015 amènent les pouvoirs publics à « renforcer la transmission des valeurs de la République » (mesure 16), et dans le même temps à trouver des leviers pédagogiques avec un « nouveau parcours éducatif de l’école élémentaire à la terminale : le parcours citoyen » (mesure 3) avec la mise en place en particulier de l’enseignement moral et civique. Schmitt, C. (2011). L’un relèverait du modèle républicain, attaché et aux droits du citoyen où les intérêts généraux exercent leur suprématie sur les intérêts particuliers. L'État, pour former les citoyens, voulut séparer l'École publique de toute emprise des Églises. L'islam s'installe en France avec une visibilité qui peut gêner la mentalité française. Or la laïcité telle que pensée en 1905 impose avant tout une neutralité de la … Les diverses responsabilités sont intégrées dans un même projet : « L'École catholique propose à tous son projet éducatif spécifique et, ce faisant, elle accomplit dans la société un service d'intérêt général.[...] Les établissements catholiques ne sont donc pas des écoles laïques, au sens où l'on l'entend pour l'École publique. Et, en 1994, les défenseurs de l'École publique s'opposèrent par des manifestations importantes à la révision de la loi Falloux. quels apprentissages ? Excluant fermement tout endoctrinement ou tout prosélytisme, les établissements catholiques refusent de séparer formation humaine et formation spirituelle et d'occulter toute expression religieuse. INSTRUCTIONS OFFICIELLES (ordre chronologique), Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen du 26 août 1789, Loi du 9 décembre 1905 : Loi concernant la séparation des Églises et de l’État, texte fondateur de la laïcité française, Circulaire du 1er juillet 1936 (Port d’insignes) - Jean Zay, Circulaire du 31 décembre 1936 (Répression de l’agitation politique dans les établissements) - Jean Zay, Circulaire du 15 mai 1937 (Interdiction du prosélytisme) - Jean Zay, Préambule de la Constitution du 27 octobre 1946, Avis du Conseil d’État du 27 novembre 1989 concernant le port à l’école de signes d’appartenance à une communauté religieuse, Circulaire du 12 décembre 1989 du ministre d’Etat, ministre de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports - L. Jospin ", Circulaire n° 93-316 du 26 octobre 1993 (voile islamique) - F. Bayrou. Le troisième et dernier est spatial, l’École sanctuaire se renforce et devient un espace neutre et vierge d’identités sur le plan juridique. — Varia, Penser les pratiques d'enseignement après/avec Bourdieu : quels héritages pour les jeunes chercheurs en éducation ? 29Ces trois objectifs marquent une laïcité dont la portée et le sens se déplacent. Cette tension dévoile une laïcité, s’éloignant un peu plus au fil du temps de son fondement premier, la liberté de conscience dans le respect de l’ordre public et endossant davantage le rôle d’un principe unificateur neutralisant, au point que certains peuvent y voir un dévoiement (Bauberot, 2015). C'est son droit et devoir. Comme valeur elle alimente des attitudes de combat ou d’unification autour d’un esprit laïc. Ces dernières manifestations seront les seuls éléments retenus de ce rapport. Londres : Paul Kegan. L’éducation à la citoyenneté. En outre, l'exigence d'unité nationale demandait de tenter de sortir de la « guerre scolaire ». 30Peu à peu, les débats et les rapports ont influencé les décisions prises par la commission Stasi qui a opté finalement pour une laïcité stricte. Pour affirmer son autorité, l’École met en avant le pacte républicain et affiche les valeurs de la République comme universelles, s’appliquant à tous uniformément. 15Dans l’entre-deux-guerres, la fonction régulatrice de la laïcité se voit réaffirmée. L’État et les religions en France. », La deuxième introduit une séparation entre deux populations, celle des usagers (les élèves) et celle des enseignants en tant que fonctionnaires de l’État : « Quant au respect du caractère obligatoire des enseignements et aux obligations de laïcité des enseignants, je rappelle qu’ils s’imposent à tous et ne sauraient être discutés. Article 2 : La République ne reconnaît, ne salarie, ni ne subventionne aucun culte. Peu à peu, cependant, l'association des établissements privés, essentiellement catholiques, au système éducatif d'un État laïque s'imposa comme un équilibre largement accepté par la Nation. ». Baubérot, J. Ainsi, la laïcité a pour vocation de protéger les élèves de tout prosélytisme et de toute pression. Ressources scientifiques et pédagogiques. La loi de 1905 peut s’entendre plutôt comme valeur ou plutôt comme principe. Dans ces contextes, les conceptions de la laïcité oscillent entre idéologie et juridique, entre bien et juste, entre principe et valeur. Enfin, les événements dramatiques qu'a connus la France en janvier 2015 ont amené la ministre de l'Éducation nationale à décider d'un plan de mobilisation, dont le premier axe est de « mettre la laïcité et la transmission des valeurs républicaines au cœur de la mobilisation de l'École. Cette orientation qui prévaut jusque dans les années 2005 confirmerait l’attachement républicain au détriment de la démocratie qui suppose la reconnaissance de la pluralité des sphères (Schmitt, 2010). 5Le signe demeure la marque désignant pour un individu, un objet, un concept destiné à être interprété par un tiers. Face à ces manifestations, « les écoles doivent rester l’asile inviolable où les querelles des hommes ne pénètrent pas » (circulaire Jean Zay, 1937). ». récentes réactions à une Lettre de la ministre concernant la Charte de la laïcité le prouvent. Paris : P.U.F, " Que sais-je ?". Application de la laïcité à l’école. Édité par le secrétariat général de l'enseignement catholique, Rechercher un établissement ou une structure administrative, Accueil > Enseignement catholique et laïcité > Enseignement catholique et laïcité - Le document > Fiches introductives > Laïcité et histoire de l’École, Partager la publication "Laïcité et histoire de l’École". Si cette tendance idéologique est marquée par les deux lois d’orientation successives (2005,2013), le législatif ne saurait répondre entièrement à l’instauration ou la restauration (pour les partisans d’une IIIème République perdue) d’une culture commune en vue d’une intégration de tous. Il s’agirait de trouver en quelque sorte un modèle permettant l’expérience de l’altérité entre une dimension identitaire personnelle et une dimension identitaire citoyenne (Bidar, 2012) où l’autre serait égal en savoirs et en autonomie. Gauchet, M. (2002). Elle constitue alors un élément de gestion de l’ordre scolaire. » 19h - 20h30 : Matthieu Lahaye - « La neutralité : un principe de l’école républicaine à … 25,(1), p. 140-143. Nous chercherons, à travers la question des signes religieux, à identifier l’histoire des conceptions de la laïcité de 1905 à 2016. Guerre discriminatoire et logique des grands espaces. La couverture médiatique de ces évènements fait toutefois du voile une question publique et réanime le débat entre revendications identitaires attitudes de compréhension et de tolérance et réaffirmation musclée des principes laïques. S'il est des divergences à respecter, la formation à la liberté doit aussi conduire à la perception des convergences qui permettent de construire un projet de société commun. Prentice Hall. » (Statut de l'Enseignement catholique, article 13). Le champ de la morale sera progressivement atteint par le mouvement de sécularisation, de façon de plus en plus radicale au cours des XXe et XXIe siècles. Dans les établissements catholiques, le message de l'Évangile est exposé à tous, comme une proposition, contribuant à l'éducation des libertés, comme le soulignent l'Église elle-même : « Les Écoles catholiques sont fréquentées également par des élèves non-catholiques et non-chrétiens. Le deuxième glissement est idéologique et politique. Paris : Anthropos. ; Échangeons sur l’article 12 : « Les enseignements sont laïques. 38Si la loi sur les signes règle la question sur le plan juridique et permet temporairement d’apaiser le climat des établissements scolaires, le problème de l’interprétation de ces signes demeure et des accommodements sont trouvés localement pour permettre le vivre ensemble (les menus scolaires, les tolérances lors des grands évènements religieux..). Elle assure à chacun une culture commune et permet l’exercice de la liberté d’expression dans la liberté d’autrui. Dès 1905, c’est par la voie juridique que la laïcité entre dans l’École inaugurant par là une évolution spécifiquement française. Ces combats s'exprimèrent de façon particulièrement vive dans les relations des sciences et de l'Église, notamment à l'occasion de l'affaire Galilée ou des théories de l'évolution. Céline Chauvigné, “Laïcité à l’école : évolution du concept dans une approche historique et juridique”, Éducation et socialisation [Online], 46 | 2017, Online since 01 December 2017, connection on 19 February 2021. Rennes : PUR. 14Toutefois, s’affirme une volonté de respecter une ligne de conduite basée sur le compromis avec, d’un côté, une reconnaissance des particularités et de l’autre, le respect du principe de séparation ; le tout ayant pour finalité de créer les conditions d’une école pour tous, mais d’une école protégée des opinions extrêmes et du prosélytisme. Sur la loi de 1882 rendant l’instruction obligatoire et l’école publique laïque 1ère thèse : Lors de la laïcisation de l’école publique, plusieurs conceptions de la laïcité se sont affrontées. Quels types de neutralité observe-t-on ? « L'enseignement privé représente une forme de collaboration à la mission d'éducation nationale qui le fait ainsi participer au service public. Ce principe instaure les bases fondamentales de liberté et de tolérance sur lesquelles notre République s'est construite. 13Néanmoins, sans qu’il soit fait référence à la notion d’espace public concernant les institutions de la République (mairie, école, …) on passe de l’évocation du libre exercice des cultes en 1905 à la désignation, en 1941, du symbole religieux dans sa dimension emblématique, et par suite à son interdiction dans la cadre scolaire (à propos du crucifix, sous-entendu) : « La mairie reste la maison commune ouverte à tous, sans distinction de croyance. Un observatoire de la laïcité est créé le 25 mars 2007, auprès du Premier ministre. Nous avons pu ainsi dégager, par l'analyse sémantique, les évolutions du concept de laïcité à travers les registres et les discours officiels. Les décrets sont des actes réglementaires décrétés par le gouvernement alors que les arrêtés relèvent d'une décision administrative plus locale. En revanche, les établissements catholiques se montrent extrêmement attentifs à l'esprit de la laïcité : la liberté de conscience et d'expression, la liberté religieuse, la reconnaissance de l'égale dignité de chacun et le refus de toute discrimination. 6Une approche des signes religieux et des symboles à l’École entre 1905 et 2015 donnerait à voir les enjeux, les tensions, les dynamiques et les choix opérés dans la prise en charge de cette question de la laïcité au sein des établissements scolaires. 11Sans être qualifiée explicitement de laïque, cette loi, dans une approche juridique, en fixe les fondements comme principes et conditions d’une société démocratique. BAUBÉROT Jean, Laïcité 1905-2005, entre passion et raison, Paris, Seuil, 2004. Les lois sont génératrices de tensions entre contenus et visées (Benelbaz, 2011). Peu à peu, la France sort de la civilisation de chrétienté, rêve d'une société entièrement chrétienne dans un État chrétien. L’école reçoit des enfants de toutes les confessions. Dans ce sens, la laïcité devient une valeur fondatrice (commission Stasi) ou universelle (lois d’orientation et charte de la laïcité) permettant d’unir et de vivre ensemble, elle prend le sens de guide ou de référence dans un délitement du lien social et la fracture des peuples. La laïcité est une notion bien française, difficilement traduisible dans d'autres langues. 31La loi de 2004 peut s’interpréter comme une extension de la laïcité et une « neutralisation » non seulement des personnels de l’École, de ses enseignements, mais ce qui est nouveau, de ses usagers.
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